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為全面深化“放管服”改革、創(chuàng)建“全省最優(yōu)、全國一流”的營商環(huán)境，巴中市出臺了《巴中市優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”評價(jià)辦法》。每季度對市政府工作部門和直屬單位進(jìn)行一次營商環(huán)境“好差評”現(xiàn)場集中測評，首批測評市政府工作部門、直屬單位36個(gè)，其做法被《人民日報(bào)》《四川日報(bào)》和《四川新聞》專題報(bào)道。

營商環(huán)境“好差評”制度的實(shí)施，在巴中市各地各部門形成了倒逼態(tài)勢，既強(qiáng)化了政府服務(wù)研究意識、鞏固了“放管服”改革成效，又?jǐn)U大了投資促進(jìn)成果、助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。今年1-5月，巴中市新增市場主體8630戶，增長6.23%;新引進(jìn)項(xiàng)目132個(gè)，到位資金272.4億元?？偼顿Y40億元的一汽凌源整車及核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目于近期簽約落地，總投資70億元的四川藍(lán)潤集團(tuán)200萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目成功簽約，總投資100億元的巴中黃石國際文旅城開工建設(shè)。

聚焦六大環(huán)境精準(zhǔn)評

堅(jiān)持把企業(yè)獲得感擺在突出位置，針對企業(yè)和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)特別是堵點(diǎn)問題，設(shè)置法治、政策、政務(wù)、市場、人文和廉政環(huán)境六大板塊，每塊設(shè)定相應(yīng)分值和測評標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評價(jià)法治環(huán)境是否公正透明、政策環(huán)境是否寬松優(yōu)惠、政務(wù)環(huán)境是否便捷高效、市場環(huán)境是否公平開放、人文環(huán)境是否重商親商、廉政環(huán)境是否親清和諧。

隨機(jī)抽取代表廣泛評

市目標(biāo)績效辦牽頭，每季度末在全市范圍內(nèi)抽取100名代表組成評價(jià)“百人團(tuán)”，對市政府工作部門(單位)在優(yōu)化六大環(huán)境中的表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場打分。市統(tǒng)計(jì)局隨機(jī)抽取規(guī)上限上企業(yè)代表50名，市人大常委會(huì)、市政協(xié)、市委組織部分別隨機(jī)抽取人大代表、政協(xié)委員、黨代表各10名，縣(區(qū))隨機(jī)抽取市民代表10名，市市場監(jiān)管局隨機(jī)抽取其他服務(wù)對象代表10名。代表抽取原則上在測評當(dāng)天進(jìn)行，并嚴(yán)格保密。

全程公開操作透明評

現(xiàn)場測評委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，運(yùn)用電子評分系統(tǒng)無記名打分、實(shí)時(shí)亮分、自動(dòng)統(tǒng)分，動(dòng)態(tài)顯示排名。根據(jù)最終排名，分別確定“好”“較好”“一般”“差”等次，前10名確定為“好”、11-20名確定為“較好”、21-23名確定為“一般”、后3名確定為“差”，現(xiàn)場公布評價(jià)結(jié)果。測評過程由市紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督，評價(jià)結(jié)果在主流媒體向社會(huì)公開。

嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲較真評

對季度測評連續(xù)3次進(jìn)入“好”等次的，確定為年度優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿單位，市委市政府通報(bào)表揚(yáng);1次評為“差”等次的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對班子成員進(jìn)行談話提示，單位主要負(fù)責(zé)人在媒體上作出整改承諾;連續(xù)2次評為“差”等次的，給予黃牌警示，由市政府主要負(fù)責(zé)同志誡勉談話;連續(xù)3次評為“差”等次的，提請市委作出組織處理。每次測評結(jié)果，與年度綜合目標(biāo)績效考核掛鉤。